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推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)異產(chǎn)能釋放-晉陜蒙等帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責(zé)任

2019-06-27

  據(jù)g家發(fā)改委網(wǎng)站消息,為統(tǒng)籌做好2019年能源迎峰度夏保障供應(yīng)工作,確保煤電油氣運(yùn)供需形勢(shì)平穩(wěn)有序,近日,g家發(fā)改委、g家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢?,加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)異產(chǎn)能釋放,晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責(zé)任,加快釋放優(yōu)異產(chǎn)能,增加有用資源供給。

  《通知》寫道,今年以來(lái),全g能源需求增長(zhǎng)總體平穩(wěn),1-5月份全g電力、自然氣消費(fèi)量同比分別增長(zhǎng)4.9%、11.4%。隨著迎峰度夏期間全g氣溫不斷攀升和空調(diào)制冷負(fù)荷不斷釋放,局部地區(qū)高峰時(shí)段將出現(xiàn)供需偏緊,如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣,形勢(shì)將更趨嚴(yán)峻。

  《通知》指出,各地要加強(qiáng)對(duì)本地煤電油氣運(yùn)供需情況的跟蹤監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)需求變化和氣溫來(lái)水情況,加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接和相關(guān)部門之間的配合,預(yù)判煤電油氣運(yùn)供應(yīng)受外部因素的影響,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,穩(wěn)定供應(yīng),保持合理庫(kù)存水平,妥善做好應(yīng)對(duì)安排。

  在保障供應(yīng)方面,《通知》提出六點(diǎn)要求。

  一是加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)異產(chǎn)能釋放。

  各產(chǎn)煤地區(qū)要組織指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保**的前提下科學(xué)組織生產(chǎn),保障穩(wěn)定供應(yīng);

  晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責(zé)任,加快釋放優(yōu)異產(chǎn)能,增加有用資源供給;

  大型煤炭企業(yè)要積極挖潛增量,發(fā)揮表率作用。

  各地和有關(guān)中央企業(yè)要積極協(xié)調(diào)和組織具備條件的煤礦抓緊落實(shí)產(chǎn)能置換方案,加快優(yōu)異產(chǎn)能煤礦建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理,有序?qū)嵤┘夹g(shù)改造和減量重組,盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)煤礦依法依規(guī)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

  鼓勵(lì)賦存條件好、**有保障、機(jī)械化水平高的生產(chǎn)煤礦,通過(guò)產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力,持續(xù)增加有用供給。

  二是切實(shí)提高電力供應(yīng)保障能力。

  各地要提前摸清本地電煤、自然氣等燃料資源落實(shí)情況,指導(dǎo)本地發(fā)電企業(yè)把全力組織生產(chǎn)放在1位,千方百計(jì)提高高峰時(shí)段發(fā)電供電能力,運(yùn)用市場(chǎng)化手段加強(qiáng)供需平衡保障。

  供需形勢(shì)偏緊的地區(qū),要主動(dòng)與送電省份政府部門和g家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司銜接,加大跨省區(qū)送受電力度,通過(guò)市場(chǎng)化交易提高供應(yīng)能力。

  電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化安排電力系統(tǒng)運(yùn)行方式,確保全方式全接線運(yùn)行,增強(qiáng)省間互濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置;要加大配電網(wǎng)建設(shè)和改造力度,有用緩解電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題。

  發(fā)電企業(yè)要將保供任務(wù)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人,認(rèn)真落實(shí)Z低Z高庫(kù)存制度,主動(dòng)加強(qiáng)與煤炭、運(yùn)輸企業(yè)溝通聯(lián)系,擴(kuò)大市場(chǎng)煤采購(gòu)范圍,多渠道采購(gòu)電煤;要統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理,努力減少機(jī)組出力受阻情況出現(xiàn),確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。

  三是促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。

  各地要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)先發(fā)電制度,按照《g家發(fā)展改革委 g家能源局關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃管理的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2019〕144號(hào))要求,梳理本地優(yōu)先發(fā)電適用范圍,科學(xué)編制優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃;細(xì)化完善政策體系,建立“保量保價(jià)”和“保量競(jìng)價(jià)”相結(jié)合的價(jià)格形成機(jī)制和優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電制度落地見(jiàn)效。

  要繼續(xù)深入探索以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體的清潔能源消納綜合示范試點(diǎn),對(duì)于消納清潔能源達(dá)到特定規(guī)模和比例的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等,在建設(shè)、價(jià)格、運(yùn)行等方面予以支持。

  西南水電地區(qū)要加強(qiáng)與受電省份和電網(wǎng)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),研究市場(chǎng)化消納機(jī)制,有用緩解汛期棄水壓力。

  四是提高油品自然氣供應(yīng)保障能力。

  五是加強(qiáng)運(yùn)輸保障。

  各地、各有關(guān)單位要深入貫徹落實(shí)黨中央、g務(wù)院關(guān)于推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策部署,在確保煤炭、油品等重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障的基礎(chǔ)上大力推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,做好運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急運(yùn)輸方案,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的綜合效能。鐵路、港航企業(yè)要切實(shí)組織好車船調(diào)配和港口裝卸,深入挖掘煤炭外運(yùn)通道運(yùn)輸潛力,努力增加發(fā)往主要煤炭中轉(zhuǎn)港口的鐵路運(yùn)力,確保港存煤炭處于較高水平;突出重點(diǎn)急需,對(duì)存煤明顯偏低的重點(diǎn)電廠,優(yōu)先安排裝車發(fā)運(yùn)和港口接卸。

  六是確保**生產(chǎn)。

  各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持生命至上,樹牢**發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)**生產(chǎn)責(zé)任制,防范化解重大**風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住**生產(chǎn)底線。

  煤炭企業(yè)要加強(qiáng)“一通三防”工作,強(qiáng)化沖擊地壓、瓦斯、水害等隱患排查治理,堅(jiān)決禁止不具備**生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)防超能力、特強(qiáng)度、超定員、超層越界和非正規(guī)開(kāi)采,堅(jiān)決遏制重特大**事故。

  電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)**生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提高技術(shù)防范水平,確保電力設(shè)備**穩(wěn)定運(yùn)行。

  油氣供應(yīng)企業(yè)要加強(qiáng)管網(wǎng)和配套設(shè)施檢修維護(hù),加大對(duì)要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查力度,切實(shí)做好管道保護(hù)工作。